双向奔赴 融入基层治理大局

□尉海刚

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农商银行作为地方金融主力军，应在服务城乡社会治理上展现出具有本土银行特色的农金担当。这不仅是当前农村中小银行转型发展的战略方向，更是从农村金融竞争中突围的必由之路。

一沉到底 深度嵌入乡村治理新格局

农商银行融入城乡社会治理大局，要下好乡村治理“先手棋”，持续下沉服务重心，深耕“三农”土壤，助力打通社会治理“最后一公里”。

下好乡村治理“先手棋”，农商银行经营发展需要重新定位。按照“共建共治共享”理念，山西运城农商银行逐步形成共识：农村金融应该跳出传统“游击战”式的惯性服务思维，以现代化金融产品和服务适配现代化农业发展，当好金融资源“供给者”“适配者”“统筹者”，支持当地农业强村、农业强区、农业强市建设。全行综合考量外部宏观政策与本地特色产业，将乡村振兴与乡村治理深度融合，助力打造农村治理共同体。

融合“整村授信+信用建设”两大工程，扛起乡村信用建设大旗。运城农商银行扎实推进整村授信、春润万家信用工程、“百行进万村 争创主办行”等系列活动，在全辖逐村挂牌乡村振兴金融服务点，持续扩大农村金融服务覆盖面。

融合“产业+产品”两大体系，下沉乡村服务重心。运城农商银行将“一乡一特”“一村一品”作为推动产业振兴的重要引擎，针对本地特色农业产业以及果库、合作社、家庭农场等服务主体，推出“南果贷”“仓储贷”“农机贷”等特色产品，深度开展批量授信工作。

融合“政策+服务”两大端口，凝聚乡村治理共建合力。政策方面，运城农商银行与盐湖区政府、运城市财联担保公司深入合作，开展银担总对总批量担保业务，构建“政府+银行+担保+平台”四位一体农业信贷融资机制，实现抱团增信。服务方面，通过“五个一”服务模式，配套20亿元乡村振兴专项资金，针对特色产业目录精准合作，全力支持本土特色产业做大做强。

一站到底 创新打造社区治理新模式

加强城乡社区治理，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。农商银行是农村金融体系的重要组成部分，经营范围涵盖城区、乡村两个市场，是连接乡村与城市的金融纽带，服务城乡基层治理义不容辞。

下好社区治理“关键棋”。农商银行除了要在农村市场比拼“下沉、再下沉”的深度，更要在城区市场比拼“融入、再融入”的广度。在城区金融市场和城乡接合部，以“一站式”服务满足不同客户需求，持续丰富城乡基层治理内涵。近年来，运城农商银行充分发挥“点多、面广、线长、人熟”优势，多点开花将金融服务和社会服务相结合，在金融融入城乡基层治理各环节追求普惠到家、方便到家。

同频共振地方经济新需求

城乡社会治理的主旨在于“共建共赢共享”，对于农商银行而言，共生共赢的核心就是与地方政府重点工作贴得更紧、和基层百姓走得更亲、跟广大客户靠得更近。

农商银行需加强与相关部门的规划对接，探索政银、银企沟通合作机制，并与地方经济发展同频共振。以“真情换真心”，以“担当换民心”，推出一揽子打基础、利长远的金融服务民生工程，推动社会治理场景日臻完善。以运城农商银行为例，它在基层治理中展现出舍我其谁的担当，赢得了地方政府和客户群众的一致好评，完成了一次又一次品牌和口碑的锻造。

（作者系山西运城农商银行党委书记、董事长）

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